Falha
Essa rejeição ocorre quando a IE do recebedor não está vinculada ao CNPJ.
Solução
Verificar durante a emissão deste CT-e do tipo Normal, se o IE do recebedor está vinculada ao CNPJ.
Outras informações
Fonte: Manual de Orientações do Contribuinte - Visão Geral - Versão 3.00a - abril/2019 (PDF)