Falha
Essa rejeição ocorre quando o Município de encerramento inexistente.
Solução
Verificar o Código do município de encerramento inexistente (tabela de municípios do IBGE).
Link para consulta do Código de Município (Tabela de Municípios do IBGE): https://www.ibge.gov.br/explica/codigos-dos-municipios.php