Falha
Essa rejeição ocorre quando o Município do Emitente está inexistente.
Solução
Verificar e validar o Código do Município do Emitente (Tabela Municípios do IBGE).
Link para consulta do Código do Município (Tabela Municípios do IBGE): https://www.ibge.gov.br/explica/codigos-dos-municipios.php