Falha
Essa rejeição ocorre quando o Código Município do Emitente: difere da UF do emitente.
Solução
Verificar o Código do Município do Emitente (2 primeiras posições) difere do Código da UF do emitente.
Esse código do município pode ser validado pelo próprio site do IBGE: IBGE | Portal do IBGE | IBGE
Outras informações
Fonte: ------> Anexo I - Leiaute e Regra de Validação - NF-e e NFC-e