Falha
Esta rejeição ocorre quando o Solicitante não está habilitado para emissão da NF-e.
Solução
Verificar se o CNPJ Solicitante é emissor de NF-e. Esta validação pode ser realizada no Sintegra ou Cadastro Centralizado de Contribuintes (CCC).
Ao realizar a consulta, é possível verificar a situação cadastral da sua empresa e se encontra-se habilitada.
Segue os links para consulta:
Outras informações
Fonte: ------> Anexo I - Leiaute e Regra de Validação - NF-e e NFC-e